以习新时间中国特点社会主义思念为教导，全部贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会心灵，讲究落实党核心、国务院合于因素墟市打扮备的庞大决定和深化学问产权操纵的庞大安放。大肆施行更始驱动发达政策，依托专业化运作，指挥和阐发墟市效力，拓展国际化道途，加疾修建因素完满、体例健康、运转顺畅的学问产权运营供职编造。帮推中亚国际技能交换与协作，把乌鲁木齐市打酿成为西部五省以至中亚地域核心都市场聚更始创业的新高地，更好的供职西部大拓荒、大绽放、大发达，鼓吹变成新体例。
墟市主导，当局指挥。坚决墟市对资源装备的主导和决心性效力，填塞阐发当局对墟市运转的指挥和胀舞效力，圆满学问产权战略编造，强化战略集成，阐发达政资金指挥放大效力，鼓吹学问产权资源合理滚动，起劲营造一流营商境遇，激起墟市主体发达生气。坚决题目导向，合时依规调剂策画计划，确保编造装备吻合乌鲁木齐发达团体筹备，符合乌鲁木齐本质。
深化转变，蜕化本能。慎密纠合乌鲁木齐物业本质和发达需求，加疾当局本能蜕化，深化学问产权规模“放管服”转变。坚决全链条、全因素调和。紧扣创建、操纵、保卫、执掌和供职全链条，聚焦平台、机构、物业、血本、人才全因素，转变胀舞学问产权统治编造和统治材干今世化，加疾学问产权高质地发达博得新结果。
题目导向，务务实效。聚焦学问产权创建质地不高、物业化机造不顺畅、收益分派和胀舞机造不对理等题目，订定《乌鲁木齐市学问产权运营供职编造装备专项资金执掌门径》，筑筑项目执掌轨造，圆满学问产权创建胀舞战略，优化学问产权视察评议编造，楷模资金执掌，确保资金专款专用、博得实效。
健康机造，兼顾调和。筑筑健康就业机造，强化上下联动，将下层试验与顶层打算有机纠合。正在就业胀动上，强化自治区、市、区（县）三级联动，深化资源共享，变成运营供职编造装备的就业协力。正在装备实质上，要做到战略联动、项目流畅、资源集聚，有用阐发叠加效应，避免反复装备。
到2023年，根基筑筑起自治区、市、区（县）三级联动执掌供职机造，起劲修建战略圆满、因素完满、编造健康、运转顺畅的学问产权运营供职编造。彰彰提拔乌鲁木齐要点物业学问产权的创建质地、操纵效益、保卫材干和供职秤谌，技能、资金、人才等更始因素以学问产权为纽带完成合理滚动，完成学问产权供职业高质地发达，加疾学问产权与经济发达深度调和，填塞阐发学问产权正在全疆引颈演示效力，帮推丝绸之途经济带焦点区装备和乌鲁木齐经济高质地发达。
——健康学问产权指挥物业发达机造。发展专利麇集型企业创筑勾当，提拔专利麇集型物业减少值。胀舞地舆标识操纵，提拔地舆标识产物产值。施行物业类导航演示项目5个，增援企业发展运营类导航，引颈物业发达。发展招牌品牌培养提拔举动，打造一批特点显着、竞赛力强、墟市诺言好的区域招牌品牌。
——进步更始主体学问产权操纵材干。200家更始材干较强、学问产权基本较好的企业、上等学校、科研院所通过学问产权执掌楷模贯标认证；增援国度学问产权试点演示高校装备；专业学问产权托管供职累计笼罩中幼企业1000家；墟市主体招牌构造和品牌培养秤谌明显提拔。
——进步学问产权转化率，拓展学问产权金融供职。胀动上等院校、科研机构学问产权让与买卖，增援100家中幼企业得胜转化高校院所专利技能，专利技能合同成交额年均增幅40%以上。学问产权让与、许可数目年均增幅20%以上；设立学问产权危害执掌基金，筑筑学问产权质押融资危害共担机造，学问产权质押融资金额和项目年均增幅30%以上，刊行1单学问产权证券化产物。
——高秤谌装备学问产权供职业集聚区。依托新疆学问产权运营供职平台，装备圆满新疆（乌鲁木齐）学问产权运营供职平台，培养3家物业学问产权运营核心，帮帮一批专业化、墟市化、复合型的学问产权供职机构；学问产权供职行业监禁全部强化，学问产权供职区域和物业发达材干明显提拔。
操纵专利导航手法，通过物业数据和专利数据调和阐述，缠绕优秀构造资料、设备筑设业等要点物业集群，纠合要点物业发达目标及枢纽技能需求，增援要点物业园区、行业协会、物业同盟与学问产权供职机构结合发展5个物业筹备类专利导航演示项目，变成物业专利导航阐述陈述，并为当局部分订定物业发达筹备、庞大经济科技项目、招商引资等就业供应决定参考，加疾胀舞要点物业发达强壮。增援龙头企业、周围以上企业、学问产权上风演示企业、高校院所发展企业运营类专利导航，进步专利构造的前瞻性和针对性，大肆培养高代价专利，进步焦点竞赛力。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市发改委、市工信局、市科技局、各区（县）〕
填塞阐发首府经济、文明、电子商务集散成效及“集货、筑园、聚物业”上风，依托馕文明物业园修建新疆本土品牌产物和地舆标识产物集聚特点园区。正在园区内发展招牌品牌培养，驱策行业协会或物业同盟发展团体招牌和证实招牌注册和操纵，楷模招牌利用，增援创筑招牌品牌，打造起码1个区域招牌品牌，提拔区域招牌品牌代价，夸大品牌影响力。筑筑招牌品牌就业站，打造一批特点显着、竞赛力强、墟市诺言好的招牌品牌。缠绕新疆地舆标识招牌及产物，探求“地舆标识+招牌/专利+版权”的归纳操纵，依托区域特点物业聚会区或园区，健康就业编造，集聚新疆地舆标识招牌和地舆标识产物，加疾胀舞与电子商务、文明创意、生态旅游等物业深度调和，辐射运输、包装和印刷等合连物业，完成合连物业经济可一连发达。结构插足国表里的种种买卖会、展览会、产物推介会等经贸勾当。填塞诈骗守旧媒体和新媒体，讲好“最美新疆故事”，转达品牌文明和代价。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市农业村落局、市林业和草原局、市工信局、各区（县）〕
纠合乌鲁木齐市专利麇集型物业特性，科学订定专利麇集型物业审核订定例范，筑筑专利麇集型物业减少值统计轨造。要点驱策专利麇集型物业，加大对专利麇集型物业的战略增援力度。将地舆标识产物产值纳入学问产权统计监测编造。〔负担单元：市统计局、市墟市监禁局、市财务局、市发改委、市工信局、市科技局、市农业村落局、市林业和草原局、各区（县）〕
加大对专利麇集型物业的战略增援力度。缠绕要点发达的化工、优秀设备筑设、新资料、新能源、音信物业、生物医药、纺织装束等物业和规模，发展专利麇集型产物认定试点就业，圆满当局采购等帮帮战略，认定一批学问产权自决性和竞赛力较强的专利麇集型产物，筑筑专利麇集型产物清单，鼓吹以专利为撑持的更始型经济物业发达。〔负担单元：市统计局、市墟市监禁局、市财务局、市发改委、市工信局、市科技局、各区（县）〕
增援200家以上的企业、高校和科研结构通过学问产权执掌楷模贯标。服从《国度学问产权局办公室合于楷模学问产权执掌编造贯标认证就业的通告》心灵，以“择优赏赐”为规定，优先赏赐更始材干强、学问产权上风彰彰的企业、高校和科研结构施行学问产权执掌编造规范。以“不逾额赏赐”为规定，仅对认证本钱以内的用度举办赏赐，不得对认证以表的其他领导、评议等供职举办各式时势奖补。胀舞认证供职升级，央浼认证机构正在不减少认证用度的条件下，将更始主体贯标前后的学问产权质地效益提拔情状测评举动认证供职的必备实质，发展贯标有用性评议。大肆扩张天放学问产权贯标认证练习平台，结构指挥企业、高校和科研院所利用好练习平台，并正在平台上选取具备有用性评议材干的认证机构，帮帮更始主体筑筑圆满和有用运转学问产权执掌编造。增援正在乌高校创开国度学问产权试点演示高校。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市国资委、市工信局、市科技局、市训诲局、各区（县）〕
搭筑学问产权托管编造，集学问产权运营供职平台、行业结构、学问产权供职机构和中幼企业为一体，科学订定全历程评议编造。以发放更始券、供职券等时势按年度有策画的面向1000家中幼企业发展学问产权托管供职，平台供应基性格供职，机构供应区别化供职，为企业打造音信阐述、专利申请、专利构造、专利导航、预警等学问产权专业化供职，帮帮企业获取高代价专利，强化对中幼企业学问产权保卫。增援驱策中幼企业创设更始就业室，将更始的效果施行转化到临盆中，低落临盆本钱，提拔临盆恶果、产物德地和品牌代价，同时进步学问产权创建、操纵、保卫和执掌材干。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市国资委、市工信局、市科技局、市训诲局、各区（县）〕
按期发展企业与高校院所的学问产权途演勾当，促成有用对接。通过学问产权运营供职平台呈现供需音信，施行双向推送供职。指挥高校院所缠绕墟市的需求发展科研攻合。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市国资委、市工信局、市科技局、市训诲局、各区（县）〕
依托学问产权运营供职平台，加工、发掘和阐述高校院所的尚未转化的“酣睡专利”，网罗并料理中幼企业技能需求，扩张“酣睡专利”的操纵。创设更始驿站，通过深切企业，发掘企业技能更始需求，填塞阐发更始驿站技能变动旅途上风，变“效果—企业”为“企业需求—治理计划”，将高校院所的“科技材干”更有用的转化为实际临盆力。胀舞免费或低价许可，增援100家中幼企业转化高校院所专利技能。驱策指挥专利权人以低落让与许可费或采用“先免费许可、后有偿转化”等方法向中幼企业让与许可专利技能，要点帮帮受新冠肺炎疫情影响较大的幼企业和首创企业，提拔中幼企业专精特新发达材干，加疾转型升级程序，强化物业链上下游协同发达，营造“大手拉幼手”发达生态。增援学问产权供职机构拓展学问产权让与许可生意。深化科技策画、技能改造等种种财务增援项方针专利转化施行目标视察。〔负担单元：市科技局、市工信局、市墟市监禁局、市财务局、市国资委、各区（县）〕
驱策学问产权麇集型或依赖型物业的上下游企业与相合高校院所、行业结构、专业机构配合组筑物业学问产权同盟。缠绕基本研发、技能使用和产物更始，诈骗同盟化技能整合物业更始与学问产权资源，变成物业更始协力，结构发展更始资源对接、物业学问产权音信阐述诈骗及学问产权人才教育，筑筑物业庞大学问产权危害预警和结合应对机造。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市发改委、市国资委、市工信局、市科技局、各区（县）〕
主动胀动与金融机构配合设立学问产权质押融资危害补充基金，渐渐筑筑当局帮帮下的保障、担保、银行对学问产权的危害共担机造。胀舞贸易银行出台相应的战略和机造，落实单列信贷策画和放宽不良率视察等增援要领。加大科技型幼企业的融资增援力度，促成幼企业学问产权质押“首贷”。按期发展阅历扩张和生意交换，要点提拔需求考查、项目对接、注册供职、音信跟踪、要点项目质权保护等方面的材干装备，学问产权质押融资金额和项目数年均增幅30%以上。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市金融办、乌鲁木齐银行、各区（县）〕
主动鉴戒现有成熟阅历，探肆业问产权证券化融资，圆满学问产权证券化合连增援与保护战略。依托物业集群的要点园区、龙头企业及科创型上市企业、科研院所、要点实习室，培养物业集群高代价专利组合，增援修建底层学问产权资产；调研企业融资需乞降学问产权资产情状，服从区别类型学问产权举办梳理和合理估值。正在危害可控规定下，缠绕学问产权许可、质押售后回租等方法，订定区别类型学问产权证券化计划，按步调胀动1单学问产权证券化产物上市刊行。〔负担单元：市金融办、市财务局、市墟市监禁局、市科技局、市工信局、乌鲁木齐银行、各区（县）〕
商讨夸大学问产权质押物局限，主动探求地舆标识、招牌品牌举动学问产权质押物的可行性，进一步拓宽企业融资渠道。驱策贸易银行筑筑对企业科技更始材干的评议编造，通过归纳评估企业专利权、招牌专用权、著述权等学问产权代价，合理阐述企业更始发达材干和品牌代价，通过学问产权质押融资生意控造企业发达目标。筑筑学问产权特点供职，结构商讨拓荒区别使用场景下的学问产权代价评估模子及用具。增援贸易银行操纵云估计、大数据、搬动互联网等新技能研发学问产权质押融资新形式。要点胀动学问产权质押融资保障保障，进步金融机构危害容忍度。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市金融办、乌鲁木齐银行、各区（县）〕
增援贸易银行与学问产权麇集型物业园区发展政策协作，以物业专利集群或招牌品牌为质押物，聚集选择优质企业为授信对象，予以园区合理的授信额度。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市金融办、乌鲁木齐银行、各区（县）〕
高秤谌装备乌鲁木齐市学问产权供职业集聚区，依托更始资源富集、学问产权就业基本坚固的经济技能拓荒区（头屯河区）、高新技能物业拓荒区（新市区）和甘泉堡经济技能拓荒区（工业区）变成供职集群，将线下物理空间集聚和互联网线上集聚相纠合，供应“一站式”学问产权供职。通过置备供职、项目奖补、本钱补贴等多种方法，指挥学问产权代劳接洽、阐述预警、导航、评估、诉讼、贯标及认证等种种学问产权供职机构入驻集聚区。订定相合执掌门径，选取合同商定等方法，筑筑学问产权供职机构入驻和迁出动态监测和执掌机造。看待入驻时刻受到行政惩办或惩戒的机构，筑筑退出机造。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、各区（县）〕
设立乌鲁木齐市学问产权运营供职平台，掌握学问产权供职业集聚区装备执掌，插足或接受相合战略项目结构施行、项目与供职规范订定及评议、学问产权操纵数据集成和执掌、幼企业学问产权托管等群多供职。依托新疆学问产权供职鼓吹核心，上下联动、资源整合、上风互补、共筑共享，搭筑集学问产权托管、买卖、运营、数据、使用等成效为一体的区域性学问产权运营群多供职平台，有用完成“一平台、多核心、全链条”供职，对接国度学问产权运营群多供职平台，探肆业问产权墟市化运营形式，打造“供职当局+供职企业、群多供职+墟市化供职、线下+线上”的一体化平台，缠绕学问产权战略商讨、学问产权运营、学问产权维权保卫、企业学问产权执掌、学问产权人才教育、专利导航阐述等生意发展全方位的供职，做当局的帮手、企业的襄帮、供职机构的推手。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市国资委、各区（县）〕
容身物业园区，缠绕各园区特点上风，力图培养3个特点显着的专业化学问产权运营核心。驱策央企、行业龙头企业及产投血本插足学问产权运营核心装备，缠绕物业枢纽技能规模焦点技能，投资合连学问产权组合，通过交叉许可方法合理构造专利组合，胀舞学问产权墟市化运营。〔负担单元：市墟市监禁局、市财务局、市国资委、市工信局、各区（县）〕
加大学问产权供职机构的培养力度，培养或引进一批正在学问产权买卖、许可、评估、投融资、维权、诉讼等方面材干特出、特点显着、贸易形式成熟的学问产权运营供职机构。〔负担单元：市墟市监禁局、各区（县）〕
强化对学问产权供职业的主动监禁、协同监禁和信用监禁，深化供职机构自律认识、信有认识和负担认识。主动发展学问产权代劳行业“蓝天专项整饬举动”，不时深化学问产权供职业监禁，营造风清气正的行业发达境遇。〔负担单元：市墟市监禁局、市商务局、各区（县）〕
指挥学问产权供职机构吸纳就业，筑筑圆满学问产权供职人才培训、引进和利用战略，强化学问产权供职机构人才军队装备。通过发展“学问产权供职万里行”勾当、线上线下雇用会等途径，吸引高校结业生到学问产权供职机构就业。落实“先上岗、再考据”战略，驱策吻合专利代劳师资历试验报名条款的高校结业生到专利代劳机构就业。〔负担单元：市墟市监禁局、市人社局、各区（县）〕
筑筑笼罩要点企业、上等院校和科研院所的学问产权专员轨造，为企奇迹单元教育学问产权实务型、复合型专业人才。结合企业、专业机构、上等院校等筑筑学问产权培训合营机造，教育和引进一批与国际接轨的学问产权运营高端人才。增援园区、孵化器、多创空间、学问产权运营供职机构等主体发展学问产权实务培训，教育高本质实务人才。〔负担单元：市墟市监禁局、市人社局、市训诲局、各区（县）〕
创设乌鲁木齐市学问产权运营供职编造装备头领幼组，掌握兼顾头领全市学问产权运营供职编造装备就业。通过召开漫叙会、现场走访、考盘查卷等多种时势，主动鉴戒表省市合连阅历,填塞搜求各方面观点和倡议，变成专题调研陈述，昭彰就业思绪和目标。正在前期调研的基本上，编印《乌鲁木齐市发展学问产权运营供职编造筑步骤行计划》，按步调报财务部、国度学问产权局立案。厉肃服从相合公法法则，纠合财务部《供职业资金执掌门径》，订定并施行《乌鲁木齐市学问产权运营供职编造装备专项资金执掌门径》。
遵照施行计划，全部结构落实各项装备使命，探肆业问产权墟市化运营形式，整合伙源。有序发展项目施行、加疾资金推广进度，定时报送发达情状，领受自治区财务厅、自治区墟市监禁局跟踪教导和监视检讨。对装备编造实行情状举办自查自评，实时查漏补缺、固强补弱，配合财务部、国度学问产权局发展中期检讨就业。
全部梳理总结运营编造装备此后的就业措施和结果，力图变成可复造、可扩张的阅历做法，并通过机造、轨造时势予以固化，坚硬夸大装备效应。配合发展绩效评估，变成装备就业总结陈述，并报送财务部和国度学问产权局。
（一）强化结构头领。创设由市当局头领任组长的学问产权运营供职编造装备头领幼组，掌握兼顾头领全市学问产权运营供职编造装备就业。头领幼组下设办公室，设正在市墟市监视执掌局。强化学问产权运营供职编造就业联动机造装备，进一步昭彰成员单元对象使命和实行时限，落实就业负担，强化督导视察，兼顾胀动学问产权运营供职编造装备，确保准期完满实行国度下达的各项使命。
（二）深化就业保护。筑筑自治区、市、区（县）三级联动、部分协同胀动的就业机造。自治区财务厅、自治区墟市监禁局施行资金监视和生意教导，乌鲁木齐市结构施行，合连区（县）、部分落实主体负担。订定和圆满编造化、规范化以及涉及物业、科技、金融、人才等全链条的合连配套战略，主动胀舞将学问产权操纵融入到都市区域和物业发达筹备，全部贯彻落实自治区相合学问产权操纵鼓吹就业的地手法则。探求筑筑多元化、多目标血本进入编造，为运营供职编造装备供应资金保护。
（三）厉肃绩效执掌。厉肃服从相合公法法则，纠合财务部《供职业发达资金执掌门径》，订定并施行《乌鲁木齐市学问产权运营供职编造装备专项资金执掌门径》，强化资金运转监禁和绩效评议，确保专款专用、科学楷模，实在进步项目质地和资金利用效益，做好全流程绩效执掌。
（四）做好总结扩张。填塞诈骗各式讯息媒体，加大学问产权就业宣扬力度，营造学问产权运营供职编造装备的优良气氛，实时总结扩张学问产权运营新形式新旅途，探肆业问产权运营供职新业态，鼓吹学问产权与科技、物业和经济调和发达。
创立：乌鲁木齐市公民当局主办：乌鲁木齐市公民当局办公室承办：乌鲁木齐市公民当局电子政务核心政务供职热线
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